四谷大塚の事件、塾側に責任がないとは思わないけど、「現実的にどういう手がとれたのか」を考えると、(現行法上)できうることはほとんどなかった(もしくはすでに実行済み)んじゃなかろうか。
契約や規則にどれだけ禁止・注意条項を盛り込んでも、従業員の一挙手一投足を24時間監視し続けるのは不可能。ダブル担任制みたいな形で「他者の目」を入れれば抑止効果がありそうだけど、リソースやコスト面の問題が……といった感じか。
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