入管の前身は日本帝国の秘密警察である特高警察ですからね。
かつて外国人はいついかなる時も登録証を肌身離さず持っていなければならなくなっていて、入管職員はそれを指して”犬の首輪”と呼んだことに彼ら彼女らの態度が表れているわけですね。
かつて、といってもほんの10数年前の話だけれど。