"身分証明書を偽造すれば通常、公文書偽造などの罪に問われる。ただ、刑法は「法令または正当な業務による行為は罰しない」と規定しており、警察庁は違法性は阻却されると判断。関係省庁と協議を進めた上で、運用指針などを策定する" https://www.jiji.com/jc/article?k=2024120501207