大阪の制度の別の問題点としては、報奨すれば成績が上がる、というのは「上の方はそう」といえる要素はあるものなんだけど、一方で公教育においてはある意味で「赴任ガチャ」があるわけで。上がらない集団を抱えたところはもうモチベーションを下げる要因にしかならんのですよ。そうなったときに不幸になるのは誰？って事なんだよね。