個人が生存するため 、生存のコストを下げるため突出するのを避けるよう振る舞い、目の前の 非効率を「可能な限り改善しなくなる」みたいな現象が発生しているからね。
こういう組織風土、文化が日本中にあり、みながそれを当然と認識している。

こういうのはうまくいってるときはいいんだけど、組織自体が他律的になるよね。変化に適応する体質ではないし。
今うまくいってる(しかしいつか命数は尽きる)やり方を変えるタイミングは遅れる。効率化にしても遅れがち。捨てることも遅くなる。