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世の中、マイクロマネジメントな上司/過干渉な年上の家族から、すべてを報告して判断をあおぐように言われてそれが身についてしまった人もいますからね。
クセを本人にフィードバックするのは管理職の職務だし、本人が自ら責任を持たずにずっと下っぱでよいと思っているならそれはそれで許容されていい気もするし、割りきるしかないんじゃよ
今はこんなこと言っているけど、20代末に管理職だったときは内心やっぱり自発的に考えて動いてくれ～と思ってました。でもそのためには考えて動く習慣を身につけてもらうところから必要なんですわ。あと働きに見合う給与や、思考や試行錯誤の時間の余裕も要る。
特に派遣社員やアルバイトを経験している人だと、ひとりで判断してはいかん、ぜんぶ一旦社員に聞けと言われていたりして、自分の裁量で動く習慣はないかもしれんからね。