明治神宮外苑が公園としていっぱんに開放されていたのは、神宮の私有地を宗教のもつ公共てきなそく面をてこにした、紳士協定しきの都とのあいだのとりきめから実現したことと想ぞしていた。でもじっさいの経緯は国家神道の施設が敗戦で宗教団体の私有地になるという歴史てき事件にともなった所有形たいの変化がえいきょした、予想外に手ごわいもんだいなのだった。。