なんというか、機械が処理するのを前提に書いてないんだよな。人間が読むのを想定した Excel を CSV に直したかのようなデータっぽい。酷いもんだね（まぁ、データを作る人が各地域でバラバラだから、そうなるんだろうね）
＞郵便番号データ ken_all.csv の改定は、本質的に未だ何の解決にもなっていない - A Memorandum https://blog1.mammb.com/entry/2023/07/12/090000
Excel つうか大昔の汎用機システムの名残りって感じですかね。データとロジックが未分化だとこういうヘンテコなことになる。ゼロ年代の汎用機システムからのリプレイス仕事の大半は、こういう非正規化データをどうするかだったんだよな
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そもそも、こんなヘンテコなデータを抱えてるのにJP自身が全く困ってるように見えないことが最大の問題だろう。 machine readable ではないデータで困らないってことは未だに「人力」に頼った仕事してんのか？ と邪推してしまう
ぶっちゃけ住所システムを構築するのに郵便番号は使うべきじゃないんだけど、実際にはそういうわけにもいかないのがにんともかんとも
＞住所コードと郵便番号に関する覚え書き
https://text.baldanders.info/remark/2020/09/address-code-and-postal-code/