置き換えの難しい古い機械のためFDを使っているのと日本政府のそれとはまた別の問題だと思う。
FDでデータを入れるしかない機器というのはまだ使われていたりするからね。予算的な問題で入れ替えられないのもあるし、そもそも代替となる機器が無い場合もある。