地方における公共交通って自動車を運転できない中学・高校生の通学需要および老齢者の需要しかないから、朝と昼と夕方の３回くらいだけ走らせておけばいいでしょう的になりがち。
コミュニティバスだとオンデマンド運行のものもあったりするよね。