・一つの（支配的な）保護機関の契約者の間に、契約関係にない少数の独立人が散らばって住んでいると仮定する。
・保護機関とその契約者たちは、独立人たちを地理的に孤立させて関係を絶とうとするかもしれない。しかし、完全に孤立させることが許されるのか、という論点が残る。（この点は第7章で扱う。）
・別の可能性として、保護機関は契約者が独立人から自力救済として報復を受けそうなときには、実際にその契約者が独立人の権利を侵害したかを調査する前に、報復から契約者を保護することがあるだろう。
・実際、自分が他人の権利を侵害されたと証明されない限り処罰されることはない、ということは、人の権利に含まれるのではないか。そして、保護機関間の競争により、権利の侵害が証明されない限り契約者を守ると宣言する保護機関のみが残るのではないか。
・しかしながら、独立人から見れば、正当な自力救済の権利が侵害されていることになる。
・この問題に答え、支配的保護機関が契約者に対して何をすることが許されるのかを決定するために、自然状態における手続的権利と危険な行為の禁止の道徳的地位を検討し、何が前提となっているかを明らかにしなければならない。
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