欠席＝なにも主張しない ではない

＞同社は事前に陳述書を提出し、出席しなかった。

"ダイハツが国交省の聴聞欠席、処分確定へ（共同通信） - Yahoo!ニュース" https://news.yahoo.co.jp/articles/29d49f74ff5759aec99bda9aeee6938a18fd3c27

＞第21条　当事者又は参加人は、聴聞の期日への出頭に代えて、主宰者に対し、聴聞の期日までに陳述書及び証拠書類等を提出することができる。
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=405AC0000000088#Mp-At_21