マイナンバーカードを作る時にカード本体にICチップを埋めこんでマイナンバーの情報を暗号化して記録、券面にはマイナンバーと顔写真を記載する。発行は厳重に管理して偽造出来ないようにする。
個人証明のときは番号と本人の顔、IC チップの情報を窓口で確認して、全部OKなら本人確認として機能しますよ。みたいにしたらいいんじゃないかね。